落实厅党组安排部署 全面推进“三个年”活动和巡视整改工作深入开展
__在兴隆山管理局“转变作风改善发展环境建设年、党建提升年、管理提升年”活动动员会暨巡视整改工作推进会上的讲话

谭 林

（2018年5月4日）

省林业厅分别于2018年4月18日召开了“转变作风改善发展环境建设年”活动暨“党建提升年”、“ 管理提升年”活动动员大会，4月24日召开了推进全面从严治党向纵深发展暨巡视整改工作推进会。根据省林业厅会议精神，局党委高度重视，就我局开展“三个年”活动和巡视整改工作进行了专题研究部署，结合实际分别制定了兴隆山管理局《开展“转变作风改善发展环境建设年”活动工作方案》、《开展“党建提升年”活动实施方案》、《开展“管理提升年”活动实施方案》和《巡视组反馈意见整改落实方案》，对局党委落实厅党组会议精神，深入推进“三个年”活动和巡视整改工作进行了全面安排部署。前面几位副局长简要地向大家宣读了这几个方案。

为更好地推动“三个年”活动和巡视整改各项工作全面开展，我再强调三个方面的问题。因为已经分别制定了很细致很具体的工作方案或实施方案，所以我只就关键和重点问题提纲挈领的重复讲一下。

一、明确“三个年”活动和巡视整改工作的总体要求

开展“作风建设年”活动的总体要求：要着力解决影响和制约保护区发展的突出问题，建立健全促进发展的长效机制，不断形成有利于保护区改革发展的良好氛围，全面提升新时代林业现代化建设水平，为建设美丽中国和幸福美好新甘肃作出新的更大贡献。

开展“党建提升年”活动的总体要求：要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，落实全面从严治党责任，以抓规范促提升为目标，以抓基层强基础为核心，整体推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，切实解决党建工作中的突出问题，严格落实党建各项任务，打造党建新特色新亮点，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、组织生活更加从严从实、服务载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、阵地建设更加标准规范，不断增强全局广大党员理想信念、干事创业、改革创新、奋发进取的内生动力，充分发挥基层党组织的整体功能和党员的先锋模范作用，全面提升全局党建工作水平，为推进新时代保护区建设提供坚强的思想、组织和作风保障。

开展“管理提升年”活动的总体要求：要注重依法管理，坚持科学管理，规范程序管理，健全制度管理，着力解决自然保护区管理工作中存在的项目监管不到位、资金管理不严格、资产管理不规范、工作作风不扎实等突出问题和薄弱环节，提升管理能力，增强服务水平，为兴隆山自然保护区健康发展奠定坚实的基础。

开展巡视整改工作的总体要求：要坚决落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神，扛起生态文明建设的政治责任。牢固树立“四个意识”，提高政治站位，坚定贯彻绿色发展理念，切实增强做好巡视整改工作的责任感和使命感。坚持思想引领，将整改落实工作同深入学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来；坚持领导带头，将整改落实工作同落实“两个责任”紧密结合起来；坚持绿色发展，将整改落实工作同贯彻落实十九大决策部署紧密结合起来；坚持问题导向，将整改落实工作同完善制度机制紧密结合起来；坚持正确选人用人导向，将整改落实工作同加强领导班子建设紧密结合起来；坚持正风肃纪，将整改落实工作同严格执纪问责紧密结合起来，进一步在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在全面从严治党上聚焦。通过下大力气抓整改，着力解决从严管党治党中存在的突出问题，着力解决保护区改革发展中存在的突出问题，推动全面从严治党向纵深发展，推动保护事业不断取得新的更大成绩。

二、明确重点任务和需要解决的突出问题

开展“作风建设年”活动，要在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上，重点聚焦并着力解决“政治上不过硬、履行主体责任不到位的问题，能力不足、视野不宽、办法不多的问题，履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风的问题，热衷于搞形式、走过场、不求实效的问题，行政效能低下、营商环境不优的问题，阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散慢、落实不力的问题”等六个方面的问题。

开展“党建提升年”活动，要着力在解决党建突出问题上取得扎实成效，重点解决“党建责任意识不强、党组织班子配备不齐不强、党建工作与保护区中心工作结合不紧、理论学习不扎实、规章制度执行不严、基层党组织监督不力、干部队伍与工作要求不相适应、党建工作创新不够以及考察调研中反映出的问题”等九个方面的问题。

开展“管理提升年”活动，要在全面查摆解决管理工作方面各类问题的基础上，重点聚焦和围绕“推进项目建设提升项目管理水平，规范资金使用提升资金管理水平，完善资产管理体制提升资产管理水平，健全森林资源管理体制提升森林资源管理水平，加强人才队伍建设提升人才建设水平，加强机关效能建设提升机关管理水平，强化作风建设提升履职尽责能力，贯彻重大事项请示报告制度提升应急管理能力”等提升八个方面管理水平。

巡视整改工作的重点整改任务，主要聚焦 “政治站位不高，‘四个意识’不强，贯彻中央和省委决策部署不坚决、不彻底”、 “党内政治生活不严肃、不规范，党组织弱化、虚化、边缘化问题不同程度存在”、 “两个责任落实有差距，全面从严治党宽松软，一些领域廉政问题高发、频发”、 “选人用人工作统筹不够，程序不规范，影响干部群众积极性和保护区发展”等四个方面的问题。

三、明确责任，强化措施，务求实效

为确保我局“转变作风改善发展环境建设年”、 “党建提升年”、“ 管理提升年”活动和巡视整改工作的整体推进，每项活动都成立了相应的组织领导小组和工作机构，要通过有计划、按步骤组织实施，务求各项活动取得实效。

 一是加强领导，推动落实。局各项活动领导小组要按照工作方案要求，统领全局“三个年”活动的全面工作，定期召开领导小组会议，听取工作推进情况，部署相关工作任务，定期深入各基层单位和党组织进行检查指导和阶段性考查考核，全面掌握工作进展情况和存在的问题，研究决定活动的重要事宜。

二是强化指导，推动落实。领导小组办公室要切实承担起综合指导、推进落实的责任。负责组织传达学习领导小组的工作指示要求，推动工作落实，及时向领导小组报告工作开展和进展情况，指导和协调各工作组开展工作。局党委班子成员要结合分管工作，对分管科室和联系单位的“三个年”活动和巡视整改工作开展情况开展定期不定期督导检查，对工作不重视、措施不力、进展不大、效果不好的，要对支部或部门负责人进行约谈并责令整改，并向局领导小组汇报。

三是宣传引导，推动落实。充分利用报纸、网络、微信等媒体平台，全方位、多层次地对“三个年”活动和巡视整改工作进展情况进行宣传报道。宣传科及各支部各部门既要宣传好经验好做法，又要曝光突出问题，大力营造开展“三个年”活动和巡视整改工作的浓厚氛围。

四是执纪问责，推动落实。切实加大问责力度，把督查问责贯穿到“三个年”活动和巡视整改工作的每个阶段、每个环节，发现问题，严肃问责，绝不姑息迁就。对性质严重的，视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分。